Execuţia bugetului de stat se înfăptuieşte de către executiv sub controlul unor organe împuternicite în acest sens. În funcţie de natura acestor organe, controlul poate fi:
Controlul politic este exercitat de către Parlament cu prilejul examinării şi aprobării proiectului bugetului şi a contului de execuţie bugetară, precum şi pe parcursul execuţiei bugetului aprobat. Guvernul are obligaţia de a prezenta periodic Parlamentului rapoarte cu privire la executia bugetului, iar acesta prin comisiile sale permanente sau prin comisii special constituite de anchetă, poate efectua acţiuni de control şi poate audia membrii Guvernului sau alte persoane care administrează sau gestionează fonduri publice. Prin controlul politic se urmăreşte, în principal, respectarea de către executiv a prevederilor autorizaliei parlamentare în materie de buget şi a modului în care au fost gestionate fondurile bugetare.
Controlul jurisdictional este efectuat de un organism specializat, denumit Cameră sau Curte de Conturi care are ca principală sarcină controlul complet al execuliei bugetului. În acest sens se pronunţă asupra Iegalităţii actelor justificative şi dă anual descărcarea de gestiune pentru conturile contabile, atunci and acestea sunt găsite în ordine. Neregulile constatate se prezintă prin rapoarte şefului statului şi Parlamentului.
Controlul administrativ se referă, pe de o parte, la controlul exercitat de organele specializate ale Ministerului Finanţelor, iar pe de altă parte, la controlul ierarhic exercitat de către ordonatorii principali de credite asupra modului cum sunt consumate creditele bugetare de către subordonaţii acestora.
În functie de momentul când se exercită, controlul bugetar poate fi:
Controlul preventiv se exercită înainte de efectuarea operaţiilor de execulie ale veniturilor şi cheltuielilor bugetare şi este cea mai efcientă formă a controlului bugetar, deoarece poate opri operaţiile nelegale, neoportune sau neeficiente.
Controlul concomitent, efectuat în momentul plăţii mărfurilor achizilionate sau a serviciilor prestate, are o valoare limitată, deoarece se concentrează asupra legalitălii plăţii. Cheltuiala fiind deja angajată, prin contractele încheiate, chiar dacă este neoportună sau neeficientă, plata nu poate fi oprită, dacă este legal datorată.
Controlul posterior (ulterior sau postoperativ) urmăreşte identificarea cazurilor de nerespectare a legilor, a neregulilor în execulia bugetului, stabilirea persoanelor vinovate şi sanclionarea acestora, recuperarea prejudiciilor aduse statului şi prevenirea producerii în viitor a abaterilor de natura celor constatate.
No comments yet.
RSS feed for comments on this post. TrackBack URL