U.N. Security Council Resolution 1559 – Comentariu de text

Resolution

The text of resolution 1559 (2004) reads as follows:

“The Security Council,

“Recalling all its previous resolutions on Lebanon, in particular resolutions 425 (1978) and 426 (1978) of 19 March 1978, resolution 520 (1982) of 17 September 1982, and resolution 1553 (2004) of 29 July 2004 as well as the statements of its President on the situation in Lebanon, in particular the statement of 18 June 2000 (S/PRST/2000/21),

“Reiterating its strong support for the territorial integrity, sovereignty and political independence of Lebanon within its internationally territorially recognized borders,

“Noting the determination of Lebanon to ensure the withdrawal of all non-Lebanese forces from Lebanon,

“Gravely concerned at the continued presence of armed militias in Lebanon, which prevent the Lebanese government from exercising its full sovereignty over all Lebanese territory,

“Reaffirming the importance of the extension of the control of the Government of Lebanon over all Lebanese territory,

“Mindful of the upcoming Lebanese presidential elections and underlining the importance of free and fair elections according to Lebanese constitutional rules devised without foreign interference or influence,

“1.   Reaffirms its call for the strict respect of the sovereignty, territorial integrity, unity, and political independence of Lebanon under the sole and exclusive authority of the Government of Lebanon throughout Lebanon;

“2.   Calls upon all remaining foreign forces to withdraw from Lebanon;

“3.   Calls for the disbanding and disarmament of all Lebanese and non-Lebanese militias;

“4.   Supports the extension of the control of the Government of Lebanon over all Lebanese territory;

“5.   Declares its support for a free and fair electoral process in Lebanon’s upcoming presidential election conducted according to Lebanese constitutional rules devised without foreign interference or influence;

“6.   Calls upon all parties concerned to cooperate fully and urgently with the Security Council for the full implementation of this and all relevant resolutions concerning the restoration of the territorial integrity, full sovereignty, and political independence of Lebanon;

“7.   Requests that the Secretary-General report to the Security Council within thirty days on the implementation by the parties of this resolution and decides to remain actively seized of this matter.”

Rezolutia 1559 a Consiliului de Securitate al O.N.U. a fost adoptata in anul 2004 si este o consecinta a presiunilor exercitate de Siria asupra Libanului pentru a prelungi cu 3 ani mandatul presedintelui libanez. Siria este  prezenta constant in spatiul politic libanez  inca din anul 1976, cand interventia sa a pus capat razboiului civil ce avea loc in Liban. In prezent imixtiunile Siriei in problemele interne ale Libanului se rezuma la presiuni politice menite a mentine la putere persoane agreate de sirieni, dar si la sustinerea militiilor Hezbollah  ce activeaza pe teritoriul Libanului. De asemenea Siria detine un important rol in determinarea politicii externe a Libanului, un atribut al suveranitatii de prima importanta pentru orice stat.

Rezolutia este introdusa in Consiliul de Securitate de catre Franta si Statele Unite ale Americii, ambele tari cu importante interese in aceea zona. Totusi daca ar trebui sa facem o clasificare a pozitiilor pe care cele doua tari le au fata de Siria, putem spune ca Statele Unite ale Americii au o atitudine mai dura prin comparatie cu Franta. O astfel de concluzie se poate trage si din pozitia diferita pe care cele doua state au avut-o in privinta atitudinii pe care comunitatea internationala ar trebui sa o adopte dupa prezentarea raportului Mehlis in octombrie 2005.

Rezolutia  a fost votata in Consiliul de Securitate de catre noua state (Angola, Benin, Chile, Franta, Germania, Romania, Spania, Regatul Unit, Statele Unite) iar alte sase s-au abtinut (Algeria, Brazilia, China, Pakistan, Filipine, Federatia Rusa).

Actul cere stricta respectare a suveranitati , integritatii teritoriale, unitatii si independentei politice a Libanului . In virtutea acestor principii, Consiliul de Securitate cere ca alegerile preconizate a se desfasura in Liban sa fie democratice si transparente.

O idee forte a rezolutiei este cea referitoare la retragerea trupelor siriene de pe teritoriul libanez, dar si dezarmarea militiilor ce activeaza pe teritoriul Libanului. Eventimentele ulterioare acestei rezolutii au aratat ca aceasta cerere nu a fost indeplinita de catre sirieni , acestia mutand doar un mic contingent de trupe din Liban (intre 300 si 3000). Fortele siriene aflate in apropierea capitalei Beirut au fost mutate in regiunea Beka, aproape de granita Siriei cu Libanul.

Rezolutia sustine dreptul guvernului libanez de a controla de facto teritoriul Libanului.

Siria apare pentru unele democratii occidentale ca un “factor destabilizator“ in regiune datorita implicarii ei in afacerile interne ale Libanului. Insa datorita instabilitatii Orientului Mijlociu, actiunile intreprinse de diplomatia occidentala trebuie sa fie retinute pentru a nu crea o stare conflictuala. Raportul Mehlis, care certifica imixtiuni ale unor cercuri siriene in asasinatul primului–ministru libanez Rafik Hariri, cat si rezolutia 1595 din octombrie 2005, arata disponibilitatea Organizatiei Natiunilor Unite de a colabora cu Siria si Libanul pentru a depasi aceste tensiuni.

Orientul Mijlociu atat datorita problemelor regionale , dar si din cauza intereselor economice si de securitate pe care unele state le au in zona , reprezinta regiunea cea mai instabila politic a Terrei.

Leave a Reply